我国经济运行实现由出现下滑到逐步恢复的转变

　　5月份，我国经济运行呈现恢复向好势头。6月15日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖分析，5月份，我国经济逐步克服疫情不利影响，主要指标边际改善，经济运行出现了积极变化，但也要看到，国际环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍面临不少困难挑战。目前，国际环境依然复杂严峻，外部不确定性增大，国内经济恢复仍然是初步的，主要指标增速还处于低位，恢复基础还需要巩固。

 

　　付凌晖认为，受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等超预期因素影响，二季度经济运行下行压力加大。不过综合来看，如果疫情能够得到有效控制，各项稳增长措施落地见效，在各方面共同努力下，二季度经济有望实现合理增长。

 

　　我国经济运行积极变化有所增多

 

　　受全国多地疫情散发的影响，4月份我国经济主要指标出现下降。随着国内疫情防控形势总体改善，稳增长政策措施效果逐步显现，5月份我国经济运行积极变化有所增多，主要指标多数出现改善，部分受疫情冲击较大的地区，经济出现了反弹，主要表现在以下几个方面：

 

　　一是生产供给逐步回升。物流保通保畅的效果不断显现，企业复工复产有序推进，工业、服务业均出现了回升，特别是工业生产由降转升。5月份，我国规模以上工业同比增长0.7%，其中制造业5月份增长了0.1%。

 

　　二是国内需求有所恢复。疫情防控形势总体向好，生产生活秩序逐步恢复，稳投资、促消费政策的作用下，市场需求逐步改善，市场销售降幅收窄。5月份，全国规模以上工业增加值同比增长0.7%，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.4%。

 

　　三是外贸进出口明显加快。外贸物流逐步改善，外贸企业生产恢复，前期积压外贸订单释放、货物进出口增速回升。5月份，货物进出口总额同比增长9.6%，其中出口增长15.3%，比4月份加快13.4个百分点。

 

　　四是就业改善、物价总体稳定。经济运行逐步恢复，稳就业政策持续发力，就业状况出现好转，城镇调查失业率下降，市场保供稳价效果持续显现。5月份，我国居民消费价格同比上涨2.1%，扣除食品和能源核心CPI同比上涨0.9%，与4月份持平，表明市场价格基本稳定。

 

　　五是结构优化升级态势持续。我国产业升级发展、新动能成长壮大的趋势没有改变，迈向高质量发展的步伐稳健。5月份，高技术产业发展较好，高技术制造业增加值同比增长4.3%，增速比4月份加快0.3个百分点，明显高于规模以上工业增长。

 

　　六是部分受疫情冲击较大的地区恢复加快。随着疫情逐步得到控制，稳增长政策发力，企业复工复产加快，前期受疫情冲击比较大的长三角地区和东北地区生产明显改善。“5月份，长三角地区和东北地区规模以上工业增加值同比分别下降3.2%和1.1%，降幅比4月份收窄超过10个百分点。”付凌晖表示。

 

　　我国经济运行有望进一步改善

 

　　5月份，随着疫情防控向好，生产需求出现积极变化，但是仍有部分指标同比下降。付凌晖表示，面对困难的局面，全国各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极稳定宏观经济大盘，加大物流保通保畅力度，强化助企纾困，推动企业复工复产，经济运行实现由受到疫情冲击因素出现下滑到逐步恢复的转变。“6月份，随着‘一揽子’稳增长政策措施的落地见效，经济运行有望进一步改善。”付凌晖强调。

 

　　一是需求拉动有望增强。从投资来看，稳投资力度持续加大，投资增长支撑作用逐步加强。1-5月份，制造业投资同比增长了10.6%，其中装备制造业增长22%，基础设施投资增长加快。从先行指标来看，1-5月份，新开工项目计划总投资同比增长了23.3%，保持较快增长。从消费和外贸来看，5月份社会消费品零售总额降幅明显收窄，随着生活秩序逐步恢复，消费回升的步伐会加快。

 

　　二是生产恢复有望加快。从工业看，5月份工业生产实现由降转升。随着企业复工达产的加快，尤其是部分前期受疫情冲击比较大的地区工业生产改善，将支撑工业生产加快。从服务业看，5月份服务业生产指数下行势头减缓，部分接触型服务业降幅收窄明显，随着疫情防控总体向好，生产生活秩序恢复，服务业改善态势有望延续。

 

　　三是市场运转有望改善。从交通物流看，5月份全国货物周转量同比增长3.4%，全国港口集装箱吞吐量增速由负转正，同比增长4.3%。随着物流保通保畅的持续推进，6月份交通物流状况将进一步改善，有利于生产流通顺畅运行。从工业品价格来看，市场保供稳价的成效显现，有利于能源价格稳定，也带动了PPI涨幅回落。5月份，PPI尤其是上游价格涨幅回落，有利于缓解中下游行业成本压力，改善工业经济运行。

 

　　四是稳增长政策措施进一步显效。面对外部环境复杂严峻和国内疫情冲击带来的经济下行压力，在原有稳增长政策措施基础上，5月份国务院进一步出台稳住经济“一揽子”政策措施，各地出台稳定经济的措施，有望在6月份逐步显效，将促进经济稳定向好。

 

　　付凌晖表示，从近期情况来看，我国大规模留抵退税政策有效实施，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用，同时金融支持实体经济的力度不断加大，企业资金状况得到改善。下阶段，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，全力推动稳增长“一揽子”政策措施落地见效，着力稳定宏观经济大盘，着力保障和改善民生，促进国民经济持续恢复。